chernysh, создать админа как в ХР - не проблема. Но вопрос в том, зачем вам это нужно (вопрос риторический - я знаю зачем, но знаете ли вы, что это необязательно). Еще более интересно, почему так работает Windows 7. Ответ на свой вопрос, а также другую информацию по теме вы найдете в статье
Контроль учетных записей в Windows 7 и Windows Server 2008 R2 (конкретно на ваш вопрос - раздел "Встроенная учетная запись "Администратор" и остальные административные учетные записи")