Palamar

Fortigate 80c работает с двумя провайдерами,второй является не резервным,работают вместе рандомно выдаётся шлюз провайдера для каждого пользователя.
К первому провайдеру статическое подключение
Ко второму PPOE
Но почему-то на первого провайдера попадает больше пользователей чем на второго хотя у второго скорость в пять раз больше.
Задача отправлять больше пользователей на второго провайдера.
distance и priority у обоих одинаковые,если ставлю у второго провайдера их больше то первый провайдер вообще не используется все ходят через второго.Как быть?
tenet.png

kyivstar.png