[artem_]

Создаете групповую политику (по барабану сервер в домене или нет) цепляете ее на группу, по поводу реестра все это можно править logon скриптом и если нужно правите профиль по умолчанию.

Потом, когда создаётся новый пользователь - просто включаете его в новую группу (например 1CUsers) и все работает.