зачем тебе сервер с изолированными пользователями? если такой создаётся то о анониме речи быть не может. относительно админа незнаю.
возможно реализовать следующее:
ФТП с неизолированными пользователями. там создать папку "общая" с правами файловой системы всё для всех(ну или только чтение всем, на твой выбор). далее создаём папки пользователей с правами файловой системы всёТолькоПользователю.
получаем следующее:
кто угодно может коннектится к серваку и получать доступ к папке "Общая" но к личным папкам доступ на уровне файловой системы неполучат, выпригнит сообщение "отказано в доступе". получить доступ могут только те что входил со своими учётными данными. как это сделать? в ИЕ после подключения идём в меню "файл" там "войти как...". также можно использовать при доступе к ФТП следущую запись
ftp://пользователь:пароль@узел