Не знаю, насколько Вам подойдёт, но можно создать полностью свою раскладку.
http://www.microsoft.com/globaldev/tools/msklc.mspx
Ну и есть такие программы, которые позволяют закрепить какой-то символ за какой-то клавишей (предыдущий вариант "глобальней", но 4 Мегабайта...).
Например, "Keyboard Layout Manager 32 bit"
http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A3%...B8%D1%80%D0%B5
