[SkyF]

Decard

Не нашли вы эту политику.
вот она:

если локально на сервере терминалов, тогда вызов gpedit.msc , если через доменную политику - то тогда уже в ней самой через AD users and computers ...

Computer Settings- Admin Templates-Windows Components - Terminal Server:
Enforce Removal of Remote Desktop Wallpaper - DISABLED

И внимательно прочитайте ее описание работы и условия, В частности, говорится о:

кроме того - убедитесь что на Клиенте удаленного рабочего стола установлено РАЗРЕШЕНИЕ отображение картинки рабочего стола:
Options-Experience - Desktop Backgroung (*)