skuzi, если значение okpo не случайно в имени *.xml, то можно и так
Код:

@echo off
for /f "tokens=1* delims=#" %%a in ('type raz.txt') do (
for /f "delims=" %%b in ('dir /b /a-d "*.xml" ^|find "%%a"') do (
if not exist "%%a" (md "%%a")& >nul copy /y "%%b" "%%a\"
))
pause
exit
п.с. батник и файлы д.б. в одной директории.