[pavsem7]

Поставьте Службы печати и Файловые службы, может они что-нибудь наладят., все равно обычно нужны.
У меня на таком же недоменном сервере кроме служб уд.раб.столов установлена и служба лицензирования(может ее все равно надо, хоть и льготный период) и все работает (разве что, может, со времени первичной установки сервера у вас прошло 120 дней).
В св-вах компьютера в других настройках должна стоять точка про разрешение уд.доступа.
Покажите скрин дерева диспетчера сервера с раскрытыми ветками ролей и пользователей-групп