частная сеть - логическая сеть организованная на основе имеющейся сети (интернет например) с помощью тунелирования (PPP),имеющая собственный независимый трафик (можно и защищенный)
например на W2k Server'е. через RRAS создаешь VPN сервер. и через интернет клинты будут к нему присединяться.
ссылки
http://www.citforum.ru/nets/spsmp/spsmpred_11.shtml ну и вообще поройся по этому серверу