Такая же проблема, есть ли решения, поделитесь мудростью. Когда-то все запускалось нормально, как я понимаю какое-то обновления внесло эту проблему. И если может кто знает, для чего в реестре HKCU\ есть раздел don't load в котором прописан модуль ncpa.cpl. Если данный раздел удалить, то становиться возможным запуск апплета, но только под загруженной учеткой админа.
P.S. Все, нашел объяснение:
http://forum.oszone.net/thread-206868.html