[anderson-7]

как вариант-
когда была политка 1, на этой машине было все нормально, и после этого юзер например на уровне ntfs заблокировал возможность изменения политик.
Политика 2 накатывается да на самом деле не фига не накатывается..
Хорошо бы посмотреть в журнале ошибок, как происходит накат политики, с ошибками или нет..
Может чушь написал, но мыслю в эту сторону, что то в этом роде..