АТС какая? Цифровая или аналоговая? Если последнее - то дело м.б. в уличной сырости (весна). Когда я сидел на древней аналоговой АТС, то в дождливую или просто сырую погоду скорость не поднималась выше 2-4 КБит\сек. В обычную погоду - 28 КБит\с.
Можете попробовать потрясти связистов, но это вряд-ли что даст... Нужно на цифровую АТС пересаживаться (у меня теперь стабильно 50,6 КБит\сек в любую погоду и время суток

).