[Petya V4sechkin]

при переходе из какой нибуть программы на робочий стол меняется язык с рус -> анг и наоборот

Естественно, ведь "Рабочий стол" - это по сути другой процесс (explorer.exe).
Можете воспользоваться сторонним переключателем типа Punto Switcher.