Внезапно (тема почему-то была в разделе форума "Автоматическая установка Windows 2000/XP/2003").
Да, в Server 2003 нет политики "Change the time zone" в отличие от Windows 7.
Скриптом можно:
Код:

ntrights.exe -u Users -r SeTimeZonePrivilege
ntrights.exe -u Пользователи -r SeTimeZonePrivilege
Прописать в политике сценария запуска/автозагрузки, сработает на клиентах Windows 7.
Утилита Ntrights.exe берется из Server 2003 Resource Kit.