Не хотелось усложнять скрипт, но придется. Теперь Вам не надо ничего править, кроме (если нужно) путей, по которым находятся Ваши папки.
Код:

@echo off
setlocal enabledelayedexpansion
set "FPattern=D:\страны_образец"
set "FIn=D:\страны_разрбрать"
set "FOut=D:\страны_разобраны"
for /f "delims=" %%a in ('dir /s/b/a-d "%FIn%\*.txt"') do (
for /f "delims=" %%b in ('dir /a-d/b/s "%FPattern%\%%~nxa"') do set "fp=%%~dpb" & call:MoveFile "!fp:~,-1!" "%%a"
)
goto:eof
:MoveFile
if not exist "%FOut%\%~n1" md "%FOut%\%~n1"
move %2 "%FOut%\%~n1"
exit /b