Высокоприоритетные - это, видимо, обновления системы безопасности. А рекомендуемые - обновления, исправляющие ошибки или улучшающие функционал. Нужно называть вещи своими именами сразу.
В любом случае, набор используют для того, чтобы не загружать потом обновления через WU. Значит должны быть оба типа в нем. А непубличные или особые случаи - не должны.
Не думаю, что в голосовании есть какой-то смысл