Мне нужно что-бы мои пользователи *сидя в другом офисе звонили через модем в мой офис, могли забирать файлы с сервера через тел.сеть но не через интернет . На сервере есть выделенная папка для каждого пользователя кто подключается.

Подключаеш к серваку модем, сервер удаленного доступа, раздаеш юзверям логины и пароли и они без проблем работают в твоей сети.