программа не может открыть порты под пользователем
 

Прошу помощи у многоуважаемых гуру форума.
Имеется Win2008 r2 TS, и программа неизвестного китайского производителя. Домена нет.
Задача - раздать программу пользователям
Проблема - программе необходимо открывать порт (к примеру 60000) в мир дабы взаимодействовать со своими удаленными устройствами. Само собой у каждого юзера порт свой (это я решил через виртуализацию).
Из под учетной записи администратора (встроенной) программа сразу работала без проблем. Под свежесозданной админской учеткой сначала не открывала, потом я отключил UAC и вроде как тоже проблема решилась. Но вот под обычными пользователями ни в какую не получается у нее открывать порт.
Уже бьюсь несколько дней, перепробовал всевозможные решения, в том числе RunAsInvoker и Namespace reservations. В брандмауэре необходимые порты открыты, и tcp и udp.. как только не пробовал его крутить. Да собственно я уже и не думаю что в нем дело. Скорее это все проделки uac. Но и uac я вроде как отключил, и в панели управления под админом, и через политики... Сами понимаете, что раздавать программу с админскими правами не вариант..
Даже ради эксперимента создавал группу (ну назовем ее test) и прописывал ей те же права что и админ имеет - даже в пользователе с этой группой прога не может открывать порт.
Может ли кто нибудь подсказать решение данной проблемы? а то уже руки опускаются..