Общий список заблокированных отправителей?
 

Подскажите пожалуйста, если идет спам, пользователь формирует список заблокированных отправителей, то этот список распространяется только на этого пользователя, или можно как то на всех распространить?
Sender Filtering Properties забиты 800 записями.
IP Block List Providers Properties добавлены чужие списки RBL.

Может быть как то можно свои списки RBL сформировать, но не знаю как :(

Можно. Нужен сервер с ролью Edge Transport, на котором можно реализовать Safelist Aggregation.
Читайте документацию вот тут: http://technet.microsoft.com/ru-ru/l...xchg.141).aspx