[vadimiron]

Может, если знает пароль и логин
Также ФТП сервер можно так настроить, чтобы любой юзер без пароля доступа смог бы заходить на ФТП сервер и производит какие либо операции (тоже зависит от настроек сервера: либо просто просматривать файлы, или закачивать, или изменять, или удалять, либо комбинации из вышеперечисленного).
В случае с хостингом (народ к этому тоже относиться) ФТП сервером управляет сам народ.ру и выдаёт всем пароли