[JaRule]

Значит я не до понял, я думал что 4 точки находятся в отдельных зданиях и районах города. Если в одном здании - то я не вижу проблемы, тянете локальную сеть на все машины, через ваш маршрутизатор раздаете им интернет (для этого достаточно всего одной точки подключения к провайдеру), политики доступа в интернет устанавливаете на самом маршрутизаторе. Раз сеть локальная тогда врядли будет утеряна связь сервером - все хранилища размещайте на нем, чтоб не было ситуации когда нужна какая-то инфа и потом будете гадать на каком же из машин она находится и включена ли щас эта машина или нет, просто раз в неделю делайте бэкап данных. А на счет доступа, допустим конкретного юзера к конкретной папке это легко можно реализовать и на винде и на фрибсд.