Всё легко и просто! Настраиваешь так чтобы на в твоём сервере был интернет! Постоянное подключение через модем! На сервере должно быть две сетевухи ОБЯЗАТЕЛЬНО. После того как настроил интернет на сервере ставишь программку
Traffic Inspector. Она есть русскоязычная! Дальше в этой программулине указываешь что сетевая карта №1 это интернет, Сетевая карта №2 это сеть. Создаёшь фильтр, ограничиваешь трафик. Идентификацию можно сделать по ИПу компьютера и мак адресу. Для удобства разверни на сервере DHCP и DNS.