Решил проблему добавлением в файл regopts.txt строк
Код:

MUILanguage=00000419
MUILanguage_DefaultUser=00000419
и добавлением в RunOnceEx.cmd батника перезагрузки. После перезагрузки интерфейс загружается русский без лишних манипуляций в Regional and Language Options.