[Sloopka]

Попробуйте Google Picasa , не совсем полностью что вы хотите, но теги поддерживает. Комментарии тоже.

[a_axe]

В ACDsee реализованы все требуемые возможности.
Теги (критерии) расположены как в проводнике, правда по умолчанию справа, а не слева, но панель легко переносится. Каждому изображению может соответствовать несколько тегов (критериев). Комментарии к фотографиям можно указать в свойствах фотографии. Кроме того, есть возможность выставлять рейтинг по 5-ти бальной шкале, "экзотическая" возможность выводить фотографии по соответствию параметрам фотосъемки (например: все фото с определенным значением выдержки, либо все фотографии снятые без вспышки - при наличии этих данных в фото), отмечать фотографии галочкой, и выводить отмеченные. Понравившиеся при просмотре фотографии можно складывать в "корзину изображений" (сочетание ctrl+b), и потом копировать их уже из корзины. Также из плюсов - при копировании фотографий с фотокамеры программа может автоматически поворачивать фото в соответствии "верх-низ", присваивать изображениям имена в соответствии с датой/временем.

[SimSim]

JAlbum
PhotoInfoEx
Photometis
Sort Photos Now
IMatch
Советую заглянуть в категорию Графика.